经济大省凭借工业体系齐全、市场规模大、辐射能力强等综合优势,在国民经济中始终发挥着重要作用。 2025年临近,主要经济省份继续发挥“脊梁”作用,在“稳”基础上迸发出“发展”动力。近期,多地陆续发布“十五五”规划建议,各大省份未来要做什么的“路线图”已经清晰。 领导并“继续” 在中国经济版图上,广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南等10个省份面积占全国近20%,贡献了全国60%以上的GDP。他们成为稳定国家经济基础的“压舱石”和高质量发展的“火车头”。 今年前三季度,电商前十名GDP总量的经济省份表现不佳。 9个省份增速高于或相当全国平均水平,呈现强劲发展势头。从总量上看,主要经济省份取得新成绩。比如,江苏前三季度GDP首次突破10万亿元;上海、湖南首次突破4万亿。至此,前三季度前十大经济强省GDP已全部进入“四万亿俱乐部”,强省准入门槛再次提高。 看具体领域,就工业而言,奥地利8个主要经济省份前三季度工业增加值增速超过全国;消费方面,7个省份消费品零售总额增速超全国;对外贸易方面,前十大经济强省份均占全国进出口总额的70%以上。例如,河南、湖北进出口总额年均增速分别达到18.7%和25.3%;江苏、上海、湖北、河南等地出口总额年均增速均在10%以上。 从未来规划看,10个主要经济省份中有5个给自己设定了“早动”的目标。 12月8日,广东省印发“十五五”建议,明确从党的二十大到2035年,用13年时间,使经济总量翻一番、人均地区生产总值达到中等发达国家水平;江苏建议“继续当高质量发展领头羊,带头推动科技创新和产业创新融合,争当先行,推动深化改革高水平发展”开放,带头实施重大发展战略,为促进全体人民共同发展作出表率。浙江提出,“经过五年不懈努力,高质量发展和共同富裕示范区建设实现了地图适应性发展,率先呈现了一幅共同实现的社会主义劳动的生动画卷”。 结构优化 创新动能 主要经济省份也是优化经济发展结构、打造新动能的先行者。全国多地出台一系列政策措施,促进数字经济、人工智能等新兴产业发展。 近日,广东发布建设数字经济“建设蓝图”,提出打造可信数据流通“一张网”、绿色协同计算“一张网”、空天陆海通信“一张网”进一步融合,为建设数字经济奠定基础。同时,广东明确,到2027年,人工智能主体产业规模突破4400亿元,规模以上工业企业正在进行数字化转型。数量已突破6万等系列目标数量。 在近日多地公布的“十五五”规划建议中,新兴产业和未来产业成为各经济大省布局的重点。浙江表示,将加快人工智能、新材料、新能源、航空航天、低层经济、生物医药等新兴产业集群发展;山东提出实施未来引领规划,建立从科技课堂到产业培育的全链条支撑体系;广东明确表示全面促进产业科技共同进步,组织传统产业优化升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。 国家新经济研究院创始所长朱克利认为,“十五规划”针对不同地区的建议,在科技创新、产业布局等方面具有定位精准、特色鲜明、协调发展的特点。它们既立足自身资源禀赋,又瞄准国家战略需求,形成多元竞争、协调发展的格局。 “重点省份作为骨干和排头兵,在产业转型升级中的技术突破、模式转变、生态建设等方面发挥着关键作用。核心省份可与中西部省份合作。通过技术输出和产业合作,促进梯度转移和合作升级。”朱克利说。 扩大内需、稳定投资、促进开放 内需是经济增长的主要动力。经济主要省份大力促消费、稳投资,通过消费和初级工程不断增强发展内生动力。 广东省追加专项财政资金35亿元,落实六项重点优惠政策;江苏未来4个月发放消费券4亿多元,持续举办1800余场专题活动,汽车更新补贴最高提高至1万元。 近期,多个重大项目不断刷新“进度条”。四川达州,曲江特大桥主体控制节点成都至万州高铁项目已于近日实现合龙,为后续轨道建设奠定基础;山东临沂,孟河双后水库建设加紧,目前工程进度已达75%;在广东湛江,广东省水资源配置工程环北部湾最大的泵站池即将封顶。该水利工程预计于2031年开通,惠及超过1800万人。 主要经济省份也继续努力推进深化改革和高水平开放。 在营造良好营商环境方面,四川近期出台25条措施,解决营商环境建设重点、难点、堵点问题。比如,在退出机制方面,探索强制退出机制,促进市场资源高效流动。 在整合交付统一国家建设方面河南省今年制定实施了《全国统一市场整合交付》。 《实施助力强化国内大循环赋能计划》制定了150项年度任务清单。 为进一步激发增长潜力,主要省份应加大改革创新力度。在朱克利看来,下一步,经济主省要着力取得一系列成果,比如打破区域协调壁垒,推动经济主省与周边省份共建“创新走廊”;破除体制机制障碍,在低水平经济等领域先行先试,为地方经济发展注入更强劲动力。 (记者 孔德臣)